Субсидиарная ответственность директора

В рамках обзора различных инструментов, представленных в Законе о банкротстве, нельзя обойти стороной институт привлечения контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника. Указанный механизм регламентируется статьей 10 Закона о банкротстве.

Под субсидиарной ответственностью контролирующих должника лиц понимается привлечение бывшего руководителя должника, его учредителей и иных лиц, имеющих право давать обязательные для исполнения должником указания или возможность иным образом определять действия должника, к ответственности в виде возмещения убытков, причиненных кредиторам должника.

Размер убытков должника определяется разницей между совокупным размером требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, а также заявленных после закрытия реестра требований кредиторов и требований кредиторов по текущим платежам, оставшихся не погашенными по причине недостаточности имущества должника.

Основными лицами, на которых может быть возложена ответственность, предусмотренная статьей 10 Закона о банкротстве, являются:

•  бывший руководитель должника (как правило, директор),
• учредители (участником) должника
• членами органов управления должника,
• члены ликвидационной комиссии (ликвидатор),
• бухгалтер, либо иное лицо отвечающее за ведение бух.учета (в целях применения абз.4, п.4 статьи 10 Закона о банкротстве)
• иные контролирующее должника лица

Определение контролирующего должника лица содержится в статье 2 Закона о банкротстве, согласно которому контролирующим должника лицом является

 лицо, имеющее либо имевшее в течение менее чем два года до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом право давать обязательные для исполнения должником указания или возможность иным образом определять действия должника, в том числе путем принуждения руководителя или членов органов управления должника либо оказания определяющего влияния на руководителя или членов органов управления должника иным образом (в частности, контролирующим должника лицом могут быть признаны члены ликвидационной комиссии, лицо, которое в силу полномочия, основанного на доверенности, нормативном правовом акте, специального полномочия могло совершать сделки от имени должника, лицо, которое имело право распоряжаться пятьюдесятью и более процентами голосующих акций акционерного общества или более чем половиной долей уставного капитала общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, руководитель должника);

Таким образом, собственники бизнеса, руководители юридических лиц, а в некоторых случаях и бухгалтеры могут быть привлечены к субсидиарной ответственности по долгам ООО.

Процессуальные особенности

Заявления о привлечении участника, директора к субсидиарной ответственности рассматриваются в рамках дела о банкротстве в арбитражном суде. Указанное заявление должно быть подано в процедуре конкурсного производства конкурсным управляющим по собственной инициативе, либо по решению собрания кредиторов или комитета кредиторов, а также по большинству оснований конкурсными кредиторами, представителем работников должника, работником, бывшим работником должника или уполномоченным органом. Заявление о привлечении к субсидиарной ответственности директора ООО должно быть подано не позднее завершения процедуры конкурсного производства.

Основания субсидиарной ответственности

Статья 10 Закона о банкротстве содержит два основания для привлечения к субсидиарной ответственности руководителя при банкротстве:

• нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок;
• наличие действий и (или) бездействия контролирующих должника лиц вследствие которых должник признан несостоятельным (банкротом).

Под действиями, вследствие которых должник признан несостоятельным (банкротом) понимаются следующие обстоятельства:

• причинен вред имущественным правам кредиторов в результате совершения этим лицом или в пользу этого лица, либо одобрения этим лицом одной или нескольких сделок должника;
• нарушения ведения бухгалтерского учета, искажение информации в бухгалтерских документах в результате чего существенно затруднено проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе формирование и реализация конкурсной массы (детальная формулировка указана в абз.4, п.4, статьи 10 Закона о банкротстве).

Под нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, подразумевается нарушение обязанности, предусмотренной статьей 9 Закона о банкротстве.

Согласно указанной статье, руководитель обязан обратиться с заявлением о признании должника банкротом не позднее месяца с момента наступления следующих обстоятельств:

• удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;
• органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
• органом, уполномоченным собственником имущества должника — унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
• обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;
• должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;
• имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев по причине недостаточности денежных средств задолженность по выплате выходных пособий, оплате труда и другим причитающимся работнику, бывшему работнику выплатам в размере и в порядке, которые устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством.

Помимо указанных оснований, с 01.09.2016 статья 10 Закона о банкротстве дополнится еще одним обстоятельством. Подробнее об этом здесь.

Таким образом, привлечение контролирующих лиц к субсидиарной ответственности осуществляется только при наличии специальных оснований, указанных в Законе о банкротстве. Однако, непосредственное наличие указанных выше обстоятельств не является достаточным обстоятельством для привлечения к субсидиарной ответственности руководителя должника.

Особенности доказывания

Не смотря на то, что обстоятельства указанные в статье 10 Закона о банкротстве, имеют особенную специфику и практику применения, законодательство о банкротстве не может игнорировать общие правила и принципы привлечения к гражданско-правовой ответственности.

Эти правила следующие:

• противоправное нарушение лицом возложенных на него обязанностей и субъективных прав других лиц;
• наличие вреда или убытков;
• причинная связь между противоправным поведением правонарушителя и наступившими вредоносными последствиями;
• вина правонарушителя.

Противоправное нарушение лицом возложенных на него обязанностей проявляется в совершении действий (бездействий) предусмотренных в пунктом 2, пунктом 4 статьи 10 Закона о банкротстве.

В рамках привлечения к субсидиарной ответственности нет необходимости доказывать наличие убытков, поскольку при банкротстве должника, убытки кредиторам очевидно проявляются в виде неудовлетворенных требованиях к моменту инициирования процедуры банкротства должника.

Таким образом, доказывание первых двух обстоятельств в рамках дела о банкротства не составит особого труда, поскольку их отсутствие ставит под сомнение целесообразность обращения в суд с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности бывшего руководителя должника.

Наличие вины при рассмотрении вопроса о привлечении к субсидиарной ответственности презюмируется, если не доказано обратное. Это положение содержится в пункте 4 статьи 10 Закона о банкротстве.

Контролирующее должника лицо, вследствие действий и (или) бездействия которого должник признан несостоятельным (банкротом), не несет субсидиарной ответственности, если докажет, что его вина в признании должника несостоятельным (банкротом) отсутствует. Такое лицо также признается невиновным, если оно действовало добросовестно и разумно в интересах должника.

Причинно-следственная связь между действиями контролирующего лица и наступлением убытков кредиторам в некоторых случаях презюмируется, но в некоторых случаях подлежит доказыванию. Показательными являются в данном случае примеры судебной практики.

Из смысла положений статьи 10 Закона о банкротстве и статьи 56 ГК РФ следует, что для привлечения лица к субсидиарной ответственности по долгам подконтрольного ему должника необходимо доказать, что неплатежеспособность (или недостаточность имущества) должника наступила в результате указаний такого контролирующего лица. (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 16.03.2016 N Ф06-6671/2012 по делу N А55-3123/2010)

Для определения размера субсидиарной ответственности, предусмотренной пунктом 4 статьи 10 Закона о банкротстве, также имеет значение и причинно-следственная связь между отсутствием документации (отсутствием в ней информации или ее искажением) и невозможностью удовлетворения требований кредиторов. Между тем какого-либо подтверждения наличия такой связи конкурсным управляющим не приведено. (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.01.2016 по делу N А56-65919/2013)

В силу п. 2 ст. 10 Закона о несостоятельности (банкротстве) презюмируется наличие причинно-следственной связи между противоправным и виновным бездействием руководителя организации в виде неподачи заявления о признании должника банкротом и вредом, причиненным кредиторам организации из-за невозможности удовлетворения возросшей перед ними задолженности. (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016)

Подводя итог вышесказанному, можно отметить, что одно лишь наличие обстоятельств, указанных в статье 10 Закона о банкротстве является недостаточным для привлечения к субсидиарной ответственности участников ООО, руководителя. Однако, в сравнении с общим порядком привлечения руководителя к ответственности по убыткам должника, предусмотренным Гражданским кодексом, привлечение контролирующего лица к субсидиарной ответственности будет намного проще, в силу более детального определения обстоятельств, наличия банкротства, а также судебной практики по данному вопросу.

Привлечение контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности является действующим на практике способом взыскания задолженности должника, с лиц, ответственных за невозможность должника удовлетворить требования кредиторов.

Наши специалисты готовы осуществить правовую поддержку в судебных разбирательствах по рассмотрению требований о привлечении к субсидиарной ответственности при банкротстве как на стороне конкурсного управляющего, так и на стороне контролирующих должника лиц.

Юридические услуги 54 – профессиональная юридическая поддержка при банкротстве.